Nhà nước - công dân
“Người dân không phải e ngại mà hãy đường hoàng đến cơ quan hành chính. Người dân có quyền đòi hỏi cơ quan hành chính đáp ứng yêu cầu của mình và cơ quan hành chính có nghĩa vụ phải phục vụ dân” và “trong trường hợp các cơ quan hành chính không thực hiện hoặc chậm thực hiện các thủ tục, đẻ thêm qui định ngoài luật, ngoài nghị định... người dân cứ kiện ra tòa”.
Lãnh đạo Bộ Tài nguyên - môi trường đã tuyên bố như thế khi giới thiệu “siêu nghị định” 181 về thi hành Luật đất đai. Những lời tuyên bố ấy được cụ thể hóa ra sao trong “siêu nghị định”?
TS lược trích hai nội dung sát sườn đối với người dân: cấp sổ đỏ (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất tại phường và thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: không quá 55 ngày
Hộ gia đình, cá nhân nộp một bộ hồ sơ gồm có: đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất (nếu có); văn bản ủy quyền xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có). Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được qui định theo hai giai đoạn:
Một: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, xác minh thực địa khi cần thiết; lấy ý kiến xác nhận của UBND phường về tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất. Trường hợp người đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất thì lấy ý kiến của UBND phường về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất, sự phù hợp với qui hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt.
Danh sách các trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải được công bố công khai tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong thời gian 15 ngày.
Văn phòng này cũng phải xem xét các ý kiến đóng góp đối với các trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với những trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ghi ý kiến đối với trường hợp không đủ điều kiện.
Trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất làm trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính; gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo qui định của pháp luật; gửi hồ sơ những trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất kèm theo trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính đến phòng tài nguyên và môi trường.
Hai: Phòng tài nguyên và môi trường có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, trình UBND cùng cấp quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất.
Thời gian thực hiện các công việc qui định tại hai giai đoạn trên không quá 55 ngày làm việc (không kể thời gian công bố công khai danh sách các trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thời gian người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính) kể từ ngày văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày người sử dụng đất nhận được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trình tự, thủ tục chuyển nhượng: tối đa 10 ngày
Bên nhận chuyển nhượng nộp một bộ hồ sơ gồm có: hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất (nếu có). Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất được thực hiện như sau:
Trong thời hạn không quá bốn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, trích sao hồ sơ địa chính; gửi số liệu địa chính đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp hoặc thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận.
Trong thời hạn không quá ba ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo nghĩa vụ tài chính, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc UBND xã, thị trấn có trách nhiệm thông báo cho bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Trong thời hạn không quá ba ngày làm việc kể từ ngày bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc UBND xã, thị trấn nơi có đất có trách nhiệm trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Việc lấy ý kiến đóng góp của nhân dân trong quá trình lập qui hoạch sử dụng đất chi tiết của xã, phường, thị trấn được thực hiện như sau:
- Dự thảo qui hoạch sử dụng đất chi tiết phải được giới thiệu đến từng tổ dân phố, thôn, xóm, buôn, ấp, làng, bản, phum, sóc và các điểm dân cư khác; đồng thời phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất;
- Tổ chức tiếp nhận ý kiến đóng góp trực tiếp của nhân dân hoặc ý kiến đóng góp thông qua đại diện của điểm dân cư, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể ở địa phương; lấy ý kiến của thường trực hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất.
Thời hạn lấy ý kiến đóng góp của nhân dân là 30 ngày.
Cơ quan lập qui hoạch sử dụng đất chi tiết của xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổng hợp, tiếp thu ý kiến đóng góp của nhân dân để hoàn chỉnh dự thảo qui hoạch sử dụng đất chi tiết.
Kính thưa tòa soan báo phapluattp.vn gia đình tôi vô cùng lo lắng,lo sợ về sự việc UBND Xã dọa Đưa xe ủi nhà gia đình tôi.tôi xin được kể vắn tắt như sau: toàn án tối cao yêu cầu UBND xã Cư Bao (Tỉnh Dak Lak) thu hồi những sổ đỏ mà UBND đã tự ý cắt hết phần đất mặt tiền của gia đình tôi cấp cho người khác từ năm 2001 mà gia đình tôi không hay biết(phần đất này gia đình tôi sinh sống từ năm 1978 đến nay).mặc dù đã ra tòa và có kết luận của tòa án Giám Đốc Thẩm nhưng UBND xã nhiều lần hăm dọa là ngày 05-01-2011 này sẻ cho xe ủi xuống để cưởng chế ủi nhà gia đình chúng tôi.hiện tôi và gia đình tôi vô cùng hoang mang lo sợ không biết cầu cứu đến ai.vì file quá nặng nên toi gởi 1 số file để quý tòa soạn tham khảo.gia đình tôi thuần nông nhà có 11 anh chị em.ba mẹ giờ đã gần 70 tuổi.vì việc này ma ba mẹ tôi nhiều lần lâm bệnh.nay tôi không biết cầu cứu đâu nên gởi đến cơ quan báo chí nhờ giúp đở. Mấy đêm nay tôi không ngủ được vì hoang mang và lo sợ.tôi rât mong được tư vấn giúp gia đình chúng tôi qua địa chỉ Email: hoangviet.8382@yahoo.com điện thoại :0909 288 382 Hiện gia đình tôi đang rất lo lắng.xin chân thành cảm ơn tòa soạn.
Kính thưa tòa soan báo phapluattp.vn gia đình tôi vô cùng lo lắng,lo sợ về sự việc UBND Xã dọa Đưa xe ủi nhà gia đình tôi.tôi xin được kể vắn tắt như sau: toàn án tối cao yêu cầu UBND xã Cư Bao (Tỉnh Dak Lak) thu hồi những sổ đỏ mà UBND đã tự ý cắt hết phần đất mặt tiền của gia đình tôi cấp cho người khác từ năm 2001 mà gia đình tôi không hay biết(phần đất này gia đình tôi sinh sống từ năm 1978 đến nay).mặc dù đã ra tòa và có kết luận của tòa án Giám Đốc Thẩm nhưng UBND xã nhiều lần hăm dọa là ngày 05-01-2011 này sẻ cho xe ủi xuống để cưởng chế ủi nhà gia đình chúng tôi.hiện tôi và gia đình tôi vô cùng hoang mang lo sợ không biết cầu cứu đến ai.vì file quá nặng nên toi gởi 1 số file để quý tòa soạn tham khảo.gia đình tôi thuần nông nhà có 11 anh chị em.ba mẹ giờ đã gần 70 tuổi.vì việc này ma ba mẹ tôi nhiều lần lâm bệnh.nay tôi không biết cầu cứu đâu nên gởi đến cơ quan báo chí nhờ giúp đở. Mấy đêm nay tôi không ngủ được vì hoang mang và lo sợ.tôi rât mong được tư vấn giúp gia đình chúng tôi qua địa chỉ Email: hoangviet.8382@yahoo.com điện thoại :0909 288 382 Hiện gia đình tôi đang rất lo lắng.xin chân thành cảm ơn tòa soạn.